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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
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　　据了解，此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
　　确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到，意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。
　　意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
”刘怀平说。对于环保产业如何融入智慧城市建设，刘怀平表示，首先要解决的问题是顶层设计。将绿色理念、生态环保、节能低碳等概念在政策上真正打通。其次，环保企业要敢于变革和创新，善于融合发展。过去可能更强调在某一个地方、某一个园区、某一个行业做治理，或者参与环保产业的改变，现在则是以城市智慧、新型建设为主，与此相适应，很多观念、制度、运营机制都要相应地予以变革。参与智慧城市建设，也必须要有技术支撑，一个没有技术支撑的产业不可能走很长，更不可能成为支柱产业。
　　此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
　　对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
　　意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。
与此同时，市委、市政府和各区（县）相关部门、单位坚持“不查清楚的不放过，不整改的不放过，责任不追究到位的不放过，人民群众不满意的不放过”，这样的信心和决心，换来了各族群众支持环保、参与环保的民心。面对“顽疾”对症下药，治好群众心头病8月23日，骑马山片区格林威治城停车场内的土堆已经清理干净，小区内5处垃圾投放点的垃圾船全部摆放在了垃圾房内，居民经过时闻不到垃圾臭味了，也看不到垃圾水外流。“以前这个停车场楼梯上堆着黄土，土堆高5厘米左右，遇到刮风天，土吹得到处都是，商店门也不敢开。
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建立企业自查、政府部门行业检查、技术服务机构和专家队伍抽查、群众监督举报等四个层级共同推进隐患排查治理的工作机制，推动隐患排查治理常态化。意见还明确，城市安全风险辨识管控、城市基础设施调查评估、城市运行安全管理、大型活动管理、自然灾害信息共享和应急协同等方面的要求。政府购买安全生产服务制度，企业落实安全生产费用提取管理使用制度。培育安全生产宣传、培训、评价、检测检验、风险管理、咨询、信息化等多元化服务主体，鼓励社会组织依法参与安全生产服务。
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